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经典小说网 >> 言情总裁 >> 回到隋唐当好汉 >> 分卷阅读546

实施免除农业税的政策。至于税收的来源咱们可以考虑从工商业中收取。”

“老大,不妥当!工商业都没影子事,从什么地方收工商税?现岛上连人口都没有多少,更别说工商业了,工商税无法支撑政府的正常运转。”

“克明,这一点我也考虑过了。随咱们到西洋诸国的商家有差不六十户,这些都是有实力雄厚大大有族,手中掌握有大量的资金和财富。如果是琉球岛上实施鼓励工商业发展的政策,让投资工商业的回报高于从事农业生产的回报,你们觉得这些大家族会到琉球岛投资兴建各类工商企业吗?这里面关键是看咱们在琉球岛上的优惠政策。”

数千年来,中原的大户、大家族之所以盯着土地不放手,最关键的重要的原因就是土地能获得稳定的收益,风险小。结果就是只要有闲钱,大户、大家族就拼命的收购田地,最后造成土地向少数有钱人手中集中,百姓没有了土地。百姓没土地只好向大户、大家族承租,地租也会随之上涨,百姓过不下去了,最后才造反。

“永年,如果是琉球岛上真实行星岛、月牙岛上的免除农业税的政策,这对于中原一带没有田地的百姓是有吸引力的,确实能吸引大量的无土地的百姓向琉球岛迁移。只是这样一来,皇帝、朝廷知道后怎么办?一旦皇帝、朝廷知道会做出反应的,那到时麻烦可就大了。”

“姐夫,这事我也细细想过,要想隐瞒是根本不可能的事。只能是咱们在操作中选择一些百姓流失田地多的地区。那些地区由于众多的百姓失去田地,给地方官员也带来安定上的麻烦。地方官员也也乐意有百姓迁出本地,咱们迁移百姓时不会引起大的轰动。同时,咱们要严格保密,对于迁移走的人口数量不能实话实说,迁移百人只能说是一人,这样皇帝、朝廷问起来咱们也好应答。”

商量好一会,大家都觉得只能这样操作,其他的方法都不妥当。决定免农业税这一条件吸引没田地的百姓。有了这个条件,姜松相信琉球岛不用多长时间肯定能迁移到不少人口。有人口什么事都好办,没有人口能办啥事。

第294章 各司其职

人口问题研究出结果后,接下来当然是要商量琉球岛上实行什么样的政策体制。这才是重中之重的关键地方,里面涉及到各级地方政府的建立和官员的配置问题。姜松当然不会延用隋朝的体制,肯定想重新走一条全新的体制政策之路,算是在琉球岛上进行实际试验,在此基础上边实施边总结经验教训,最终得出一套完整可行的国家体制。

地方体系方面房玄龄有很深的研究,也和杜如晦、虞世南、杜淹、韦福嗣等人讨论过,心中确实有了一套相对完整的方案,只还没有得到实践。现在琉球岛就是最好的试验田,为此房玄龄详细的说了建立村、乡、县sān_jí政府的想法。

村、乡、县sān_jí政府的主要官员必须是全民选举产生,不搞委任制,每届任期为五年,最多允许连任二届。至于县以上的地方组织暂时空缺,因为根本就无法用上,只能先由房玄龄等人负责实施。

结合实际需要,目前不可能在村、乡二级政府建立相关的职能部门,只能是每个机构派出一名驻扎乡处理当地的事务。当然,县一级就必须是完善体系,有工商部门、财税部门、建设部门、农业部门、刑部、监察部门等,目前不可能全部都建全,只能是随着实际需要逐渐完善。并且对各部门的人员进行了限定,不能随意增加。

“老大,这些事得慢慢根据实际情况决定,现在无法一下子全部组建好。我们首要的任务就是把迁移过去的百姓安置妥当,在此基础上选出村长,这是最重要的事。如果达到一定规模后,再考虑组建乡一级组织,达到县的规模就组建县级组织。”

姜松想想也是,杜如晦说的了对,啥都没有组建什么?目前只能是谈过大概的计划,具体的事务得等到实际发生才知道需要些什么部门和组织。

“克明说的也对,咱们先暂定计划,具体怎样弄得靠你们到时候研究决定。不过有一点要提前搞,就是规划要提前进行,这方面我从西洋招聘回来一些专家,在城市规划方面很有成就。到时候我派一些人跟你们去琉球岛上。在城市规划中,不仅要弄出商业区、工业区、生活区、食宿区等区域,别到时候乱蓬蓬的。特别是要注意城市的绿化,咱们要把琉球岛发展成最美最富裕的地方。”

李靖听半天,貌似没有他的事,这下急了,马上道:“老弟,政务方面研究完了,那军事上的事呢?琉球岛同样需要守卫。按皇帝的说法,海外都允许咱们管辖,是不是考虑把一些岛屿征伐下来。”

“大哥,这事不急,先把琉球岛搞好,然后再对琉球系列的其他岛屿实行强制接管,在琉球系列岛屿接收完后,再接收大藻岛,到时候看一下珠崖岛的情况,如果隋朝没有建立组织的话,咱们也顺手把珠崖岛收下,最后才沦到对大小吕宋岛的征伐。”

“老弟,这样的话,为兄还要等多少年才


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